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深化增值税改革方案，主要包括两方面内容，一为降税率，二为增加进项抵扣，以此来保证所有行业税负只减不增。降税率，即原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。增加进项则包括，将旅客运输服务纳入抵扣，不动产抵扣由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，对部分行业纳税人按进项加计10%扣除等。

一些民主党众议员还对一项决议进行了投票，反对特朗普可能宣布的国家紧急状态。目前还不清楚该党领导人是否会支持这一计划。特朗普一再表示，紧急状态声明是一种选择，而非必要措施，而这可能会削弱他提出紧急状态声明的法律依据。这份紧急声明将允许特朗普在没有国会批准的情况下，将资金从政府的其他部门转到修墙项目。此举可能在一定程度上缓和保守派批评人士的情绪。他们认为，总统不应接受最新的国会计划。数周来，他一直威胁要采取行动，分裂了共和党核心小组，因为一些共和党人辩称，此举将开创一个危险的先例。特朗普一再表示，紧急状态声明是一项决定，而非必要，这可能削弱他采取这一行动的法律依据。

生态环境部明确表示，贯彻推进国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》就重点指定地区提前实施国六排放标准，坚持分区分步原则，不扩大提前实施国六标准区域；同时，对于国五标准的二手车，生态环境部表示应严格按照2016年国办《关于促进二手车便利的若干意见》文件精神的要求，对二手车的流通政策保持不变，确保国五二手车的便利交易，即国五二手车不会存在“限迁”的问题。

日前，广东省广州、深圳率先提出了结合本地区实际的促进汽车消费的相关政策，5月份当地汽车市场实现两位数增长的良好效果，一定程度缓解了国五车的库存压力，在全国引起了积极反响。为此，中汽协会希望各地区，特别是提前实施国六排放标准的重点地区借鉴广东省的做法，结合本地区经济发展和汽车市场发展实际，积极采取相关措施，并结合贯彻国家发改委、生态环保部和商务部联合发布的促进汽车消费的相关政策，积极促进汽车市场发展，进而有效缓解当地国五车的库存压力。

今年不少地方成功发行棚户区改造专项债券。比如山东成功发行5年期棚户区改造专项债券482.96亿元，覆盖除青岛以外的16个设区市。来自地方政府网站披露的信息显示，10月25日，住建部副部长倪虹曾在北京主持召开部分省市座谈会，研究2019年棚改政策，安徽、江西、山东、四川、贵州五省和各省1个城市代表参会。会议提出，棚改要更好体现住房居住属性，要切实把这件好事办好。要切实落实好棚改工作的配套支持政策，保持中央财政资金补助水平不降低，有序加大地方政府棚改专项债券发行力度，同时对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策，要严格把好棚改范围和标准。

“小洞不补，大洞吃苦。”未雨绸缪、防患未然，抓早抓小、动辄则咎，是防止重大事故、严重后果发生的有效经验。“国航罚单”传递出的责任分量，值得各地各部门细细思量，有责就得尽责。依然习惯于“睁一只眼、闭一只眼”，必然导致“有令不行，有禁不止”蔓延成风，那祸患真就不远了。（匡吉）